采购流程及要点
1、在集中采购机构项目目录内,市级单次或批量预算20万元(含)以上,网上申报,自行选择采购方式,应当委托集中采购机构(新乡市公共资源交易中心)采购。
2、在部门集中采购机构项目目录内,市级单次或批量预算20万元(含)以上,网上申报,自行选择采购方式,可委托集中采购机构(新乡市公共资源交易中心)采购。采购人有组织招标采购能力的可以自行组织采购活动,不具备自行组织招标采购活动能力的可以委托采购代理机构组织实施。(目前我单位一直采购委托代理机构)
3、不在政府采购目录内,但采购金额超过20万的,网上申报,自行选择采购方式,采购人有组织招标采购能力的可以自行组织采购活动,不具备自行组织招标采购活动能力的可以委托采购代理机构组织实施。(目前我单位一直采购委托代理机构)
4、在政府采购目录内或目录外,采购金额不超过20万的,纸质申报,采购人可不执行政府采购制度自行采购。但采购人应做好内部归口管理和所属单位管理,结合本单位实际建立完善的内控制度,加强内部流程审核,引入价格竞争机制,做好自行采购台账登记(以年度为始末),加强采购档案管理等各项工作。
若金额较大,纸质申报,经教育局、固定资产科(若属于固定资产)、教科文科审批。
5、政府集中采购目录中属于协议供货和定点采购的品目,执行协议供货和定点采购相关规定。
6、采购人采购货物或者服务项目凡达到公开招标数额标准的(超过或等于100万),应当采用公开招标方式实施政府采购,但因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的,采购人应当在采购活动开始前提交申请,获得市级以上财政部门批准。采购人不得将项目化整为零规避公开招标。
7、在目录外,金额小于20万,且不属于固定资产,按照金额大小自行把握用不用申报政府采购表。
协议供货及定点采购标准见下页:
属于协议供货和定点采购范围内:
一、办公家具(含课桌凳)、电器设备和公务印刷项目(二次竞价限额标准3万(含3万)至20万(含20万))
3万元以下报纸质报表,与协议供货定点供应商直签合同,不再进行备案。3-20万网上申报,自行组织进行二次竞价(三家以上协议供货定点供应商进行报价),财政局网上合同备案。
二、办公设备项目(二次竞价限额标准2万元(含2万元)至20万元(含20万元);
2万元以下报纸质报表,与协议供货定点供应商直签合同,不再进行备案。2-20万网上申报,自行组织进行二次竞价(三家以上协议供货定点供应商进行报价),财政局网上合同备案。
三、装修装饰工程、修缮工程项目(二次竞价限额标准5万元(含5万元)至20万元(含20万元)
5万元以下报纸质报表,与协议供货定点供应商直签合同,不再进行备案。5-20万网上申报,自行组织进行二次竞价(三家以上定点采购供应商进行报价),财政局网上合同备案。
注:纸质报表需教育局、固定资产科、教科文科审批盖章。签订合同均需采用标准模板合同。
四、如不在协议和定点供货范围,(像配电柜、装订机、网络设备配置、壁扇均不属于协议和定点供货范围)但属于资产类,须报纸质报表。只经由教育局、资产科、教科文科审批,可自行组织采购,可与协议供货、定点采购供应商以外的供应商签合同,合同无须备案。
五、办公设备、电器设备单项二次竞价限额以下,可以直接与协议供货定点供应商签订合同,无需备案。
政府采购应注意的问题:
1、不管是网上申报还是纸质申报,均需资金证明,会议记录;
2、不要超限额标准;
3、星期一---三申报至教育局,星期四、五审批。